南水北调中线一期工程累计调水600亿立方米

难道福利会影响经济发展,我们就不要人道主义,不去保护弱势群体吗?现在中国弱势群体的基本人权还没有得到有力保障,正如秦晖先生所说,中国还是一个负福利国家,所以远谈不上福利或非福利的模式。

五是国际经济再次下滑对我国经济冲击的风险,9月份出口较大幅度回落后的态势需要继续观察。这是需要认真思考和对待的事情。

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这两个问题在中国都存在,某些方面相当严重。明年的经济增速比今年可能还会有所回落,但仍有可能保持8.5%的增长。二是房地产价格大幅波动的风险。在这样的背景下,对明年经济增长有三点想法。当进入转换期后,一方面过去的风险可能包不住了,同时也会出现新的风险。

由高速增长转入中速增长,意味着中国经济增长阶段进入了转换期。这是正常现象,体现了经济增长的规律。尤其要考虑到,美国和亚洲同盟国的经贸关系也是高度制度化的,这有利于美国对亚洲国家施加压力。

这种状态会在今后相当长的历史时期里存在。在各国把重点放在内部建设的时候,经济的全球化进程可能会受到负面的影响。在冷战时代发展起来的东盟可以说唯一一个重要的区域组织了。这一特点表明,中国面临的主要问题仍然是内部问题,不是外部问题。

贸易自由、经济利益并没有使得欧洲国家间避免战争。这种竞争关系尤其表现在大国之间,即中国和日本、中国和印度。

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而任何政府要考量的不仅仅是经济,而是政治和战略。更何况这些新兴国家之间还有各种非经济的矛盾。这表明不管这些国家的经济意愿有多大,都很难形成类似西方所确立的世界经济体系。自金融危机爆发以来,这些国家也已经成为世纪经济的新增长点,对世界经济的贡献巨大。

的确,在很多方面,寄希望于亚洲国家要远比金砖国家更为现实。尽管美国经济相对衰落,但这个过程会是很长的一个过程。就是说,对亚洲,人们情绪多于理性,期望多于能力。随着亚洲的发展,俄罗斯也越来越成为亚洲国家。

这些大国和周边小国之间也存在着很大的战略上的不确定性。当然,也同样重要的是,面对崛起中的中国,亚洲和美国也在努力发展新形式的自由贸易制度,这尤其表现在正在进行中的跨太平洋伙伴关系(TPP)。

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但是,答案就那么简单吗?非西方国家能够拯救世界经济危局吗?对这个问题也需要有客观、冷静和理想的认识。不管亚洲一些国家和美国的各方面的关系如何紧密,要想依靠美国来解决国内问题至多只是天真的幻想而已。

在这个基础上,东北亚三国也在努力达成自由贸易区协定。很多人一直很担心亚洲国家之间的冲突,并非一点道理都没有。正如前面所讨论到的,西方经济危机是其内部结构失衡的结果。这表明,世界经济正在进入一个相对无序的状态。在一些方面,亚洲国家之间的关系和一战前欧洲各国之间的关系类似。因此,西方的衰落并不表明非西方国家的自动崛起,因为它们还没有独立运作的体制能力和权力。

如果区域经济危机或者全球性经济危机是各国内部经济结构失衡的产物,那么各国政府把重点放在内部经济结构调整,从长远来说,是世界经济重新回归平衡的前提条件。当然,它们可以承担国际责任,但必须是通过帮助西方确立体制的途径,或者帮助西方的途径来承担国际责任的。

但美国经济倒下了,亚洲会同样受害。西方的阻挠会使得所有这些国家退出现存国际经济体系的成本无限地高。

所有这些因素的存在表明,亚洲不可能形成一个统一的经济体来拯救世界经济。西方已经没有能力来帮助亚洲。

但是,这些努力至少在今后相当长的时间里不足以克服亚洲经济一体化所面临的障碍。中国和东盟的自由贸易区已经开始运作,即10+1。亚洲不可能建立一个独立于美国的经济体,但可以建立一个包括美国在内的经济体。如果以法律化为标准,与北美和欧洲相比,亚洲区域主义的制度性程度比较低

因此,不难理解,人们开始把拯救世界经济的希望放到了这些国家。当经济危机来临的时候,具有战略竞争性关系的国家间的关系就会变得异常脆弱。

自金融危机爆发以来,这些国家也已经成为世纪经济的新增长点,对世界经济的贡献巨大。但同时,这种情况也说明了,这些国家都必须在这个充满危机但又没有能力应付危机的体制内发生作用。

一战前欧洲各国之间的经济区域化和全球化进程致使当时的很多政治家盲目乐观,并不认为欧洲国家之间会产生真正的冲突和战争。随着东盟的进一步整合,整个区域的发展前景看好。

这表明不管这些国家的经济意愿有多大,都很难形成类似西方所确立的世界经济体系。当然,它们可以承担国际责任,但必须是通过帮助西方确立体制的途径,或者帮助西方的途径来承担国际责任的。主动进入世界经济体系,使得所有这些国家在较短的历史时期里取得了巨大的经济成就。除了中国,其他国家的经济规模远远小于西方主要国家。

在这样的情况下,拯救危机的集体行动越来越困难,各国都必然转向内部行为,把重点放在内部建设。总体经济规模大能够产生很大的外部影响,但这和拯救世界经济是两件不同的事情。

进入 郑永年 的专栏 进入专题: 世界经济 经济危机 。另一方面,进入这个秩序的发展中国家或者亚洲在无能掌握这个秩序的领导权的同时,很难脱离这个秩序而建立新的秩序。

即使在未来它们有了这样的意愿,但西方又会如何做呢?西方不可能眼睁睁地看着一个和自己构成竞争关系的新经济体系的出现。不过,也很显然,尽管亚洲国家不能独立拯救世界经济,但可以帮助西方,缓解危机,把西方从危机的泥潭中拖出来。

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